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合川区国税局以“六基”建设为抓手夯实税收基础工作
2009年01月07日

  近几年来,合川区国税局为了有效地促进税收管理员制度的落实,努力破解“疏于管理,淡化责任”的难题,按照“六基”建设的要求,始终将“六基”工作标准贯穿于整个税收工作之中,不断加强税源管理,深化税收分析,强化队伍建设,严格依法行政,优化纳税服务,在管理上不断开拓创新,为日益严密的税收管理基础工作奠定了坚实的基础。主要做法是:
  一是税收信息化支撑“六基”建设。该局紧紧围绕税源管理这个基础和核心,全面落实税收管理员制度,以信息化手段支撑税收管理工作,狠抓各项管理制度的落实,不断提高税收管理质量和水平。充分运用自行开发的税源管理系统信息平台,发挥“一户式”、“一员式”、“工作小秘书”、“征管资料管理系统”、“税务管理综合系统”等简便实用软件的强大功能作用,在税源信息的采集录入、税源预计、税收分析、信息资料的比对和纳税评估分析中无不包含着“六基”的要求,以实现税收管理的科学化精细化。
  二是愿景型管理助推“六基”建设。2007年以来,该局围绕“质量、效率、服务”三个关键词,提出了“管理越来越严密,工作越来越轻松、纳税人越来越满意”的愿景型管理目标,为狠抓基础管理工作,提高税收管理质量和效率注入了新的活力。先后以“工作查漏”和“管理创新”为切入点,从制度、流程、程序等多方面找薄弱、查问题、堵漏洞,收集到包括税收业务和内部行政管理中可能存在的问题103条,评选出助推愿景的10大优秀创新项目。针对存在的问题,制定整改措施,健全完善相应的制度,切实加以解决,使漏洞越来越少、越来越小、发现漏洞越来越早、解决漏洞越来越好,从而确保了情况清楚、数据真实、资料完备、工作扎实、程序规范、制度健全,有效地促进了税收征管质量全面提升,进一步夯实了税收管理基础工作。
  三是现代管理理念强化“六基”建设。该局以“六基”建设为抓手,充分借鉴现代企业管理理念,加强税收管理基础工作。先后引入流程再造理论、愿景型管理、关键绩效管理(KPI)等先进理念强化管理基础。如KPI绩效管理就要求从税收基础工作做起,抓住工作中的基础、关键、重点与核心。基于此,该局制定了3个KPI维度(征管质量、纳税服务、队伍建设),确定了16个一级KPI指标,各税务所、各科室围绕全局战略目标分别制定了各自的二级KPI指标,各个工作人员、工作岗位结合科所的指标,制定了岗位三级KPI指标,形成了全局KPI指标体系,充分发挥了KPI指标的牵引导向作用。同时,还建立了工作底稿制度,运用计算机记录工作轨迹,科学评价工作业绩,使全局干部职工紧紧围绕指标体系,发挥主观能动性,不断打牢管理工作基础。
  几年来,该局通过狠抓“六基”建设,夯实了税收管理基础工作,有效地促进了税收管理工作质量和效率的提高,为税收管理工作实现质的飞跃、迈上新台阶奠定了坚实基础。税收管理员的工作责任感和综合素质明显增强,规范执法意识进一步提高,执法程序更加规范,制度机制逐渐完善,数据分析应用更为有力,科学化精细化管理得以加强,不断拓宽了纳税服务空间,优化了纳税服务环境,基本实现了“执法有记录,过程可监控,结果可核查,绩效可考核”的局面,使税收工作不再“雾里看花”,为建立科学的干部激励机制提供了可靠保证。依靠扎实的基础工作,该局先后被评为“全国税务系统先进集体”、“全国税务系统信息化建设先进单位”、“全国精神文明建设工作先进单位”,争创 “全国文明单位”业已通过公示和考评。

 

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