序号

项目名称

法律依据

实施机关

1

对发票使用和管理的审批

申请使用经营地发票

国务院文件。《中华人民共和国发票管理办法》（国函[1993]174号）第18条：临时到本省、自治区、直辖市行政区域以外从事生产经营活动的单位或个人，……向经营地税务机关申请领购经营地的发票”。

部门规章。《发票管理办法实施细则》（国税发[1993]157号）第7条规定：有固定生产经营场所、财务和发票管理制度健全、发票使用量较大的单位，可以申请印制印有本单位名称的发票；如统一发票式样不能满足业务需要，也可以自行设计本单位的发票式样，但均需要报县级以上税务机关批准，其中增值税专用发票由国家税务总局另定。

区县（自治县、市）国家税务局

印制有本单位名称的发票

2

对增值税防伪税控系统最高开票限额的审批

部门文件。《国家税务总局关于加强防伪税控开票系统最高开票限额管理的通知》（国税发明电[2001]57号）规定：为充分发挥金税工程在税收征管方面的作用，严格防伪税控系统开票限额的审批管理，使用百万元版发票的，须省级税务机关批准；使用十万元版专用发票的，须地市级税务机关审批。

百万元版（最高开票限额千万元）由重庆市国家税务局审批；

十万元版（最高开票限额百万元）由区县（自治县、市）国家税务局审批